Отток украинцев, выезжающих на работу за границу, усилился по мере продолжения экономического кризиса в стране.
Этому способствует неблагоприятная ситуация с трудовыми ресурсами в соседних странах, пытающихся улучшить ее за счет приезжих из Украины.
Среди желающих уехать в поисках лучшей доли немало переселенцев из Донбасса, которым в нынешних экономических условиях сложно обустроиться на новом месте в своей стране.
Сказываются и отсутствие господдержки переселенцев в виде программ адаптации и трудоустройства, обеспечения жильем – в необходимом объеме. Но главная причина – негативные тенденции в экономике.
Чемоданные настроения
Экономический кризис в Украине длится не первый год. За это время во второй раз промышленное производство пошло на спад с 2012 г. Хроника падения по годам выглядит следующим образом:
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| 5,4% | 1% | 17,2% | 1,6% |
На этом фоне прирост в 3,1% по итогам 2016 г. не позволяет согласиться с главой Минэкономторга Степаном Кубивым, заявляющим о преодолении негативных явлений в экономике Украины.
Так, произошел небольшой отскок от дна – в пределах статистической погрешности.
Сам премьер Владимир Гройсман был вынужден признать: реального улучшения своего благосостояния граждане от этого отскока не ощутили.
Тем более, что в текущем году динамика опять сменилась на негативную: по итогам января промпроизводство рухнуло на 17,5%.
Это позволяет сделать нехитрый вывод, что и в целом за 2017 г. экономического скачка вперед и вверх не намечается.
За сухими статистическими выкладками – десятки остановленных предприятий, либо переведенных на неполный график, с соответствующим снижением зарплат персонала.
Кроме того, не забываем про падение уровня реальных доходов населения, вызванного девальвацией гривны и лавинообразным ростом тарифов ЖКХ.
Вот это и есть основные причины, заставляющие украинцев все чаще искать работу за границей.
Благо те копейки по тамошним меркам, которые платят украинским заробитчанам – здесь могут считаться вполне достойным доходом. Опять же “благодаря” стремительному обесцениванию гривны.
Например, в Чехии украинцам готовы платить €600 в мес. – при этом местные жители за такую з/п работать категорически отказываются.
С учетом расходов на еду, оплату коммуналки и других обязательных вещей – действительно от такой з/п ничего не остается. И даже не хватит на все платежи.
Другое дело приезжие из Украины, которые в целях экономии снимают одну комнату на 10 чел. и питаются главным образом местным вариантом “мивины”.
Не говоря уже о том, что они не могут позволить себе поход на футбол, в театр, или даже в какой-то местный паб. Зато тогда получается отложить €300-350 даже с такой з/п.
В переводе по текущему курсу у нас это будет 8,6-10 тыс. грн. В соседней Польше украинцам готовы платить порой даже больше. Например, на автосборочном заводе в Познани предлагалось €700 в мес.
Да, работа на конвейере – на износ, но в таком случае у человека появляется возможность обеспечить семью в Украине. И ежемесячно перечислять ей 11,5-13 тыс. грн.
Для сравнения – средняя зарплата рабочих на украинских металлургических предприятиях составляет 6,5 тыс. грн. И условия работы там далеко не санаторные.
Поэтому неудивительно, что сейчас ряды трудовых мигрантов активно пополняют не только безработные или те, кого перевели на 3-4 дневную рабочую неделю.
В начале текущего года, к примеру, в местных газетах публиковался длинный список вакансий на запорожский коксохимзавод: как рабочих, так и инженерных специальностей, как во вспомогательные цеха, так и в основные.
Хотя раньше даже на рабочую специальность устроиться на это предприятие можно было только благодаря нужным знакомствам или за взятку.
Т.е. если раньше основные потоки заробитчан были с Западной Украины, где занятость населения – традиционная проблема, то теперь трудовая миграция охватила и промышленные регионы.
Дополнительно оттоку кадров с металлургических предприятий и шахт на юго-востоке способствовали решения правительства Владимира Гройсмана, под видом пенсионной реформы отменившего т.н. “первую сетку” – льготный выход на пенсию для работников с особо тяжелыми и вредными условиями труда.
После этого не только у молодежи, но и у людей среднего возраста – наиболее квалифицированных и ценных трудовых кадров, исчез стимул спускаться в забой или стоять у сталеплавильной печи.
Вот поэтому столбы и заборы в украинских городах заклеены объявлениями: “Работа в Израиле! Требуются рабочие строительных специальностей”, “Работа в Польше! Проживание и питание за счет работодателя, з/п от €600” и т.д.
К этой же категории следует отнести объявления “Поездки в Москву микроавтобусом, 700 грн.”, которых раньше не было. Но, как говорил классик, спрос рождает предложение.
Потому как за такие деньги сутки трястись на жестких сидениях в салоне маршрутки, не приспособленной для дальних пассажирских перевозок, могут только заробитчане, вынужденные экономить каждую копейку.
Благо, владельцы грузовых микроавтобусов типа “мерседес-спринтер”, переоборудованных под перевозку пассажиров, быстро сориентировались в текущем моменте и теперь зарабатывают на таких поездках.
Новые веяния
Кстати, то же самое относится и к открытию новых железнодорожных маршрутов в западном направлении. Первой ласточкой стал “Киев-Пшемысль”, запущенный 23 декабря 2016 г.
Нынешним летом анонсированы “Ковель-Хелм”, а также “Мукачево-Будапешт”. Несложно заметить, что основной акцент делается на Польше.
И совсем не потому, что генеральный директор “Укрзализницы” Войцех Бальчун – польский гражданин. Просто в этой стране сегодня только по официальным данным находится 1-2 млн украинских заробитчан.
Причем в правительстве Польши говорят о планах по увеличению числа трудовых мигрантов из Украины.
Поэтому открытие новых ж.-д. маршрутов в западном направлении – признак возросшего оттока трудовых ресурсов. Эти поезда предназначаются не для туристов.
Потому как при средней зарплате $240 в мес. не так много украинцев на самом деле может позволить себе поездку в Польшу для знакомства с историко-культурными памятниками или на отдых.
Кстати, в этом смысле цифры Государственной пограничной службы Украины очень отличаются от тех, которые приводят туристические операторы.
Например, по их данным, в 2015 г. Турцию посетило около 450 тыс. украинских туристов, а в 2016 – около 1 млн. Госпогранслужба уточняет, что в 2015 было 510,5 тыс., в 2016 – 930,7 тыс.
Но при этом по графе “организованный туризм” проходит всего лишь 36271 и 93698 чел. соответственно. Еще совсем небольшая часть выезжавших в Турцию приходится на служебные командировки.
А львиная доля – частные поездки. Т.е. это наши граждане, которые работали в турецких отелях и на местных базарах разнорабочими, посудомойщиками, аниматорами, спасателями на пляже и т.д.
Таким образом, цифры туроператоров в первом приближении верны –только они умалчивают, что большинство украинцев едут за границу совсем не на отдых. То же самое относится и к Польше.
Туда по итогам 2016 г. было 10,111 млн выездов, из них только 9,4 тыс. – как туризм. Годом ранее, в 2015, Госпогранслужба Украины зафиксировала 9,505 млн выездов в Польшу, из них с целью туризма – 10,3 тыс.
В докризисном 2013 г. туда зафиксировано 6,992 млн поездок, среди них как туризм – 31,9 тыс. Итак, статистика подтверждает: из-за кризиса число зарубежных туристов из Украины упало в 3 раза, зато заробитчан стало больше в 1,5 раза.
Рост достигнут главным образом за счет промышленных юго-восточных регионов, где о поездках на заработки в другие страны позабыли в 2000-х. Хотя в 1990-х оттуда так же шел приличный поток.
Но тогда с юго-востока ехали на заработки в основном в Россию, а сейчас из-за политической ситуации отсюда также в основном направляются в Польшу.
Было время, когда там власти на “понаехавших” смотрели косо. Теперь же готовы встречать чуть ли не с распростертыми объятиями.
Смена настроений объясняется просто: Польша сама столкнулась с проблемой трудовой миграции.
Итоги польских “реформ”, которые нам годами ставились в пример, таковы, что многие поляки вынуждены выехать из страны на заработки в Западную Европу, где уровень зарплат ощутимо выше: в Ирландию, Великобританию, Германию, Францию, Бельгию и Нидерланды.
Т.е. у соседей происходят те же самые кризисные процессы, что и у нас, только с большим опережением во времени. И в этом их преимущество.
Министерством по делам семьи, труда и соцполитики Польши в 2016 г. для граждан Украины было выдано 1,3 млн приглашений на временную работу в Польше.
Это очень много с учетом того, что общее количество украинцев на заработках за границей министерство социальной политики Украины оценивает в 5 млн.
Но если вспомнить данные Госпогранслужбы Украины о 10,11 млн выездов за 2016, несложно прийти к выводу, что большинство украинцев по-прежнему работают в Польше нелегально.
Т.е. на “птичьих правах”. Они никак не защищены и в случае необоснованных действий работодателя, например, заплатившего на 50% меньше оговоренной суммы, жаловаться просто некому.
А такие случаи не редкость, как свидетельствуют публикации в польских и украинских СМИ. Почему же тогда поток заробитчан в Польшу только растет?
Очевидно, что причины две. Во-первых, надежда на пресловутое “авось”: да, это случалось с другими, но может, у меня будет иначе?
Во-вторых, многие едут с “дальним прицелом” – мечтая получить вид на ПМЖ, а в перспективе и гражданство в более зажиточной, чем Украина, стране.
Ради этого люди готовы терпеть любые временные, как им представляется, невзгоды. Тем более, что такие надежды не беспочвенны.
Министр семьи, труда и соцполитики Элжбета Рафальская в конце января т.г. заявила, что правительство Польши будет принимать меры по привлечению работников из Украины.
“Безусловно, та ситуация, которая сложилась на рынке труда, нам четко показывает, что в Польше начинает не хватать рабочих рук“, – пояснила она.
Правительство Польши хочет давать украинцам рабочие визы на более длительное время, а также намеренно поощрять молодых украинцев к получению документов на постоянное проживание и польское гражданство, уточнил тогда же заместитель министра развития Ежи Квецинский.
Аналогично и в Чехии, где в начале февраля глава МИД Любомир Заоралек сообщил о решении правительства в 2 раза увеличить квоты для трудовых мигрантов из Украины.
Будет также увеличена и численность работников в генеральном консульстве Чехии во Львове и в МВД Чехии – дабы ускорить оформление легального трудоустройства украинцев.
Не осталась в стороне и Литва, где в развитые страны ЕС на заработки уехала примерно половина населения.
Премьер Саулюс Сквернялис 9 февраля сообщил, что правительство Литвы решило облегчить трудоустройство некоторых категорий специалистов из третьих стран и ждет больше украинских работников.
Выездные реалии
Такие действия властей соседних стран с более высоким уровнем жизни провоцируют усиление трудовой миграции из Украины.
“По нашим данным, несколько десятков тысяч украинцев, которые успешно интегрировались в трудовой рынок, создают добавочную стоимость и позволяют бизнесу развиваться“, – сказал С.Сквернялис.
Но административные барьеры для заробитчан из Украины снимают не только из-за дефицита рабочих рук на местном рынке труда – особенно в сегменте низкоквалифицированных специальностей.
В сущности, местные власти сложившаяся ситуация более чем устраивает.
Им не надо “париться” с улучшением инвестиционного климата и развитием национальной экономики, которые позволят создать рабочие места у себя дома. Это довольно сложная задача.
Поэтому проблема притока валюты в страну и пенсионного обеспечения пожилых граждан решается за счет трудовых мигрантов, присылающих заработанные деньги на родину для поддержания семей.
Кроме того, можно не повышать з/п работникам в своей стране – что могло бы стимулировать их оставаться дома.
На низкую з/п лучше нанять приезжих из Украины – это позволяет производить продукцию с более низкой себестоимостью.
Во-первых, это делает ее более конкурентной при экспорте, во-вторых – приносит больше прибыли владельцам предприятий в Польше, Чехии или той же Литве.
К тому же легально работающие мигранты еще и наполняют местный бюджет. В случае с самой Украиной все немного иначе.
Здесь правительство точно так же не заинтересовано в прекращении экспорта трудовых ресурсов. Другое дело, что в отличие от соседей, нам его нечем восполнить.
Владельцы украинских компаний и предприятий не смогут привезти сюда рабочих из третьих стран, чтобы заполнить вакансии.
Потому как в пересчете на твердую валюту з/п получается ну очень уж скромная даже для отсталых африканских государств. При том, что тамошние граждане еще и не отличаются особым желанием работать.
Через Украину уже достаточно давно проложили маршруты переправки нелегальных мигрантов из Азии и Африки в ЕС.
В СМИ полно сообщений о задержанных украинскими пограничниками жителях Сомали, Афганистана, Сирии и прочих подобных стран. Все они направлялись в ЕС.
Но что характерно, ни у кого из мигрантов не возникло желания осесть здесь, в Украине. Что же касается еще недавно отсталых азиатских стран – таких как Таиланд и Вьетнам, например, то сейчас там з/п уже выше, чем в Украине. Увы.
Поэтому трудовой экспорт из Украины сам по себе, конечно же, явление социально негативное – он приводит к разрыву семейных связей.
А семья по-прежнему остается той самой ячейкой, которая и образует общество. К тому же, как показывает практика, уезжают обычно далеко не самые худшие работники.
С другой стороны, на местном рынке труда появляется конкуренция. Если раньше владельцы украинских предприятий могли платить своим работникам только “на еду”, поскольку у тех все равно не оставалось выбора, то теперь выбор есть.
И делается он не в пользу местных олигархов, как показывает зимний список вакансий на том же “Запорожкоксе”. Поскольку при всех минусах работы “за бугром” люди видят там хоть какую-то перспективу.
А здесь – нет. И поэтому в итоге местным работодателям ничего не останется, кроме как повысить з/п своим работникам до более достойного уровня.
По крайней мере такого, который позволит не думать о выезде из страны.
Виталий Крымов, “ОстроВ”