13 серпня 2026 року в інформаційному агентстві «Інтерфакс-Україна» відбулася публічна дискусія «Зима близько: чи готові держава та суспільство?», організована Українським безпековим клубом у партнерстві з «Громадсько-військовим рухом» за підтримки Фонду Ганнса Зайделя в Україні.
У дискусії взяв участь Андрій Саук, експерт з житлово-комунального господарства та фахівець із роботи ОСББ, який наголосив на необхідності реальної оцінки стану комунальної інфраструктури та активнішої участі мешканців у підготовці до зими.
Критична інфраструктура потребує системної оцінки
За словами Саука, підготовка до наступного опалювального сезону має починатися одразу після завершення попереднього. В умовах війни ця робота ускладнюється дефіцитом фінансів, кадрів і компетенцій, а також ризиком нових атак.
«У нас зазвичай сфера житлово-комунального господарства, критична інфраструктура фінансувалися за залишковим способом і працювали завжди від аварії», – зазначив експерт.
Він наголосив, що громадам необхідно насамперед отримати реальну картину стану критичних комунікацій, адже відповідної інформації часто недостатньо.
Водночас відкритість має поєднуватися з безпекою. Публікуючи дані про проблемні об’єкти, громади не повинні створювати додаткові ризики для критичної інфраструктури.
Мешканці також мають готуватися
Окремо Саук звернув увагу на недостатню комунікацію з населенням.
«Людям кажуть: ця зима буде найважчою, але їм не кажуть далі, що робити з цим», – наголосив він.
За його словами, особливо складно підготуватися до зими людям, які звикли до міського життя і не мають досвіду проживання в селі. Тут потрібно самостійно забезпечувати себе водою, опаленням і паливом, а сама хата потребує значної підготовки.
Тому мешканці мають перевіряти стан своїх будинків і комунікацій, знати відповідальних осіб та заздалегідь визначати алгоритми дій у разі аварій. Особливо це важливо для багатоквартирних будинків, де можуть виникати проблеми з доступом до окремих квартир, якщо власники відсутні.
Без участі мешканців стійкість будинків неможлива
Саук закликав мешканців об’єднуватися та активніше взаємодіяти з ОСББ, управителями й місцевою владою.
«Найкраще ми можемо вистояти, якщо будемо об’єднаними», – підкреслив він.
За його словами, відповідальність за готовність до зими не може лежати лише на державі чи місцевій владі. Мешканці також мають дбати про власні будинки та знати, як діяти під час тривалих відключень чи аварій.
Потрібен діалог між владою та громадою
Ще одним важливим завданням експерт назвав реформування системи управління житловим фондом та визначення відповідальних за його стан.
Водночас громади мають активніше залучати донорську допомогу, шукати фінансування та відкрито говорити з мешканцями про проблеми.
Для залучення донорського фінансування громадам насамперед потрібно затвердити стратегію та середньостроковий план публічних інвестицій, а також чітко сформувати власний проєкт і визначити, яку проблему він вирішує. Донори не завжди покривають 100% витрат, тому важливо передбачити співфінансування та показати конкретну користь проєкту для якомога більшої кількості людей.
На думку Андрія Саука, підготовка до зими має ґрунтуватися на аналітиці, відповідальності та співпраці влади й мешканців. Знання реального стану інфраструктури, своєчасне усунення проблем і готовність самих людей можуть зменшити наслідки кризових ситуацій.
